《農業相關轉移支付資金管理實施細則》政策解讀

來源:http://www.yqrffo.tw/ 發布時間:2021-1-19 10:50:00 瀏覽量:

  一、河北省農業生產發展資金管理實施細則

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  為加強和規范農業生產發展資金管理,推進資金統籌使用,提高資金使用效益,增強農業綜合生產能力,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》(財農〔2020〕10號)、《河北省委省政府關于全面實施預算績效管理的意見》(冀發〔2018〕54號)、《河北省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(冀政字〔2018〕40號)等有關法律法規和制度,我省制定了《河北省農業生產發展資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。

 ?。ǘ秾嵤┘殑t》主要內容

  為全面貫徹落實《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》要求,《實施細則》涉及的農業生產發展資金**用于耕地地力保護、農機購置補貼、農業綠色發展與技術服務、農業經營方式創新、農業產業發展等方面。

  耕地地力保護支出主要用于支持保護耕地地力。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。

  農機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農業機械,以及開展報廢更新和相關創新試點等方面。

  農業綠色發展與技術服務支出主要用于支持糧油(棉花、園藝)綠色高質高效、旱作節水農業、果菜有機肥替代化肥試點、基層農技推廣改革與建設、農機深松整地、化肥減量增效示范、主要農作物全程機械化示范縣、農業創新驛站及農業品牌培育創建等方面。

  農業經營方式創新支出主要用于支持培育家庭農場、合作社、農業產業化聯合體等新型農業經營主體,開展農業生產社會化服務、高素質農民培育、農業信貸擔保業務補獎、農業產業化增信試點、農產品倉儲保鮮設施建設等方面。

  農業產業發展支出主要用于優勢特色產業和生豬產業發展、奶業振興行動和畜禽健康養殖、漁業發展、信息進村入戶以及**現代農業產業園、農業產業強鎮、農產品加工產業集群、科技創新型農業企業創建等農村一二三產業融合發展等方面。

  農業生產發展資金按支持方向采取因素法、因素法+項目法和項目法測算分配。

  《實施細則》共二十二條,主要對資金支出范圍、資金分配和預算下達、 資金使用和管理、監督和績效評價等方面提出要求。

  二、河北省農業資源及生態保護補助資金管理實施細則

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  為加強和規范農業資源及生態保護補助資金使用管理,推進資金統籌使用,提高資金使用效益,促進農業可持續發展,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》(財農〔2020〕10號)、《河北省委省政府關于全面實施預算績效管理的意見》(冀發〔2018〕54號)、《河北省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(冀政字〔2018〕40號)等有關法律法規和制度規定,我省制定了《河北省農業資源及生態保護補助資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。

 ?。ǘ秾嵤┘殑t》主要內容

  為全面貫徹落實《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》要求,《實施細則》涉及的農業資源及生態保護補助資金**用于耕地資源保護、漁業資源保護、草原保護利用獎補、農業廢棄物資源化利用、農村新能源綜合開發利用等方面。

  強制免疫補助主要是用于****動物疫病疫苗采購、開展強制免疫、免疫效果監測評價、人員防護等相關防控措施,以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等方面。

  耕地資源保護支出主要用于支持耕地輪作休耕等農業結構調整、耕地保護與質量提升等方面。

  漁業資源保護支出主要用于支持漁業增殖放流等方面。

  草原保護利用獎補支出主要用于實施“一攬子”政策,**財政資金切塊下達,統籌用于發展草牧業,促進農牧民增收。

  農業廢棄物資源化利用支出主要用于畜禽糞污綜合治理和資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢舊地膜回收利用等方面。

  農村新能源綜合開發利用等支出主要用于沼氣發電能力提升、生物質能源利用及農村清潔能源替代等方面。

  農業資源及生態保護補助資金主要按支持方向采取因素法、因素法+項目法和項目法測算分配。

  《實施細則》共二十三條,主要對資金支出范圍、資金分配和預算下達、 資金使用和管理、監督和績效評價等方面提出要求。

  三、河北省農產品質量安全及疫病防治資金管理實施細則

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  為加強農產品質量安全及疫病防治資金的管理和監督,提高資金使用效益,強化農產品質量安全及重大動物疫病防控工作,根據《中華人民共和國預算法》、《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》(財農〔2020〕10號)、《河北省委省政府關于全面實施預算績效管理的意見》(冀發〔2018〕54號)、《河北省人民政府關于建立涉農資金統籌整合長效機制的實施方案》(冀政字〔2018〕40號)等有關法律法規和制度規定,我省制定了《河北省農產品質量安全及疫病防治資金管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。

 ?。ǘ秾嵤┘殑t》主要內容

  為全面貫徹落實《財政部 農業農村部關于修訂印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》要求,《實施細則》涉及的農產品質量安全及疫病防治資金**用于動物強制免疫補助、強制撲殺補助、養殖環節無害化處理補助、農產品質量安全補助、農業有害生物監測預警、耕地質量與環境監測治理、農作物新品種鑒定等方面。

  強制免疫補助主要用于****動物疫病開展強制免疫、免疫效果監測評價、疫病監測和凈化、人員防護等相關防控措施,以及實施強制免疫計劃、購買防疫服務等方面。允許按程序對符合條件的養殖場戶實行強制免疫“先打后補”,逐步實現養殖場戶自主采購,財政直補;對暫不符合條件的養殖場戶,強制免疫疫苗繼續實行省級集中招標采購,探索以政府購買服務的形式實施強制免疫。

  強制撲殺補助主要用于預防、控制和撲滅****動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者。

  養殖環節無害化處理補助主要用于養殖環節病死豬無害化處理等方面。按照“誰處理補給誰”的原則,補助對象為承擔無害化處理任務的實施者。

  農產品質量安全補助主要用于農產品質量安全認證、質量安全追溯、執法檢查及檢測能力提升、農產品及投入品檢測等方面。

  農產品質量安全及疫病防治資金按支出方向采取因素法、“因素法+項目法”測算分配。

  《實施細則》共二十條,主要對資金支出范圍、資金分配和預算下達、 資金使用和管理、監督和績效評價等方面提出要求。




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